汤阴汤河国家湿地公园管委会关于汤河国家湿地公园基础设施灾后恢复重建项目专项债券绩效自评报告

汤阴汤河国家湿地公园管委会关于汤河国家湿地公园基础设施灾后恢复重建项目专项债券绩效自评报告 一、概述1、项目单位基本情况汤阴汤河国家湿地公园是国家林业局2012年12月批复的国家湿地公园试点建设单位，2018年顺利通过国家验收并授予“国家湿地公园”称号，成为安阳市首家国家级湿地公园。规划范围西起汤河水库东岸南侧，延汤河两侧一定区域向下游至中华路汤河桥，全长15公里，总面积710.2公顷，其中湿地面积568.7公顷，湿地率达80.1%。2021年特大洪涝灾害发生后，汤阴汤河国家湿地公园管委会为汤河国家湿地公园基础设施灾后恢复重建项目实施单位。2、项目概况汤河国家湿地公园基础设施灾后恢复重建项目总投资4093万元，建设主要内容为维修加固房屋、恢复防洪巡护道路、恢复重建汤河两岸护坡挡墙、恢复生态防护林乔木和灌木地被，恢复防洪栏杆、变压器等附属设施。3、项目专项债券资金情况该项目资金来源为争取地方政府专项债，不足部分由县财政筹措。汤河国家湿地公园管委会争取专项债资金4000万元于2022年5月上旬到达。截止目前拨付814万元。4、绩效目标完成情况2022年项目预期绩效目标为：项目年底前全部施工完成。截至2022年11月已全部完成，2022年12月15日通过了竣工验收。项目绩效指标设定情况如下：（1）数量指标：防洪巡护道路路基修复、垫层浇筑、沥青油面铺设2100米，完成道路路基加固注浆95米；完成防洪挡墙护坡2500米，完成党建公园六角砖镂空护坡589㎡；恢复生态防护林乔木4202棵，种植地被月季、欧石竹、麦冬等10.2万㎡；完成河道及滨河路等淤泥清理8.6万m³；修复路灯368盏，安装供水管线3500米，维修安装附属栏杆911米等。（2）质量指标：工程验收合格率≤100%；（3）成本指标：预算控制数≤4963.5万元。（4）社会效益指标：城汤河国家湿地公园基础设施灾后恢复重建项目的建设和实施，将清淤疏浚、拓宽河道，有效的提升汤河的防洪标准，将有益于防洪减灾。 （5）生态效益指标：河南汤河国家湿地公园基础设施灾后恢复重建项目的实施建设，有效保护水禽栖息地和湿地生物多样性，改善了灾后河道整体生态环境。（6）服务对象满意度指标：周边居民满意度≥90%，附近商户满意度≥85%。二、绩效自评工作开展情况我单位高度重视本次政府专项债券绩效自评工作，组织单位会计人员和业务科室人员认真学习《河南省政府专项债券项目资金绩效管理办法》，充分认识到健全绩效评价常态化机制、强化部门预算绩效管理主体责任、提高财政资金使用效益的重要性。本次政府专项债券绩效自评工作由业务科室根据年度主要任务提供相关业务数据，财务室根据项目产出指标、项目效益指标、满意度指标、项目决策、项目管理、项目绩效填报自评表及打分表，撰写项目绩效自评报告，各项数据均真实有效。            附件：政府专项债券项目绩效自评表（  2022  年度）填报单位：汤阴汤河国家湿地公园管委会项目名称汤河国家湿地公园基础设施灾后恢复重建项目项目类型灾后恢复重建主管部门汤阴汤河国家湿地公园管委会单位名称汤阴汤河国家湿地公园管委会项目资金（万元）项目资金总额4093年度资金总额4093其中：债券资金4000其中：债券资金4000配套资金93配套资金93绩效目标预期目标全年实际完成情况2022年度全部施工完成2022年度全部施工完成绩效指标一级指标二级指标三级指标年度指标值实际完成值分值得分偏差原因分析及改进措施成本指标经济成本指标当年预算控制数≦4093万元4093万元1010产出指标数量指标防洪巡护道路路基修复、垫层浇筑、沥青油面铺设2100米2100米55道路路基加固数95米95米55防洪挡墙护坡2500米2500米55种植地被10.2万㎡10.2万㎡55恢复生态防护林种植乔木4202棵种植乔木4202棵55维修安装附属栏杆911米911米55河道及滨河路等淤泥清理8.6万m³8.6万m³55修复路灯368盏368盏55安装供水管线3500米3500米55质量指标工程验收合格率=100%100%55社会效益指标提高汤河的防洪标准有效提高有效提高55生态效益指标改善整体生态环境。有效改善有效改善55满意度指标服务对象满意度指标附近居民满意度≧90%90%2.52.5附近商户满意度≥85%。 ≥85%≥85%55                   汤阴汤河国家湿地公园管委会                        2024年7月8日     

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汤阴汤河国家湿地公园管委会关于访客服务中心项目专项债券绩效自评报告

汤阴汤河国家湿地公园访客服务中心及配套项目政府专项债券绩效自评报告（2022年度）一、概述1、项目单位基本情况汤阴县易蓝建设有限公司成立于2018年10月24日，注册地位于河南省安阳市汤阴县湿地公园管委会205，法定代表人为贺培培。经营范围包括许可项目：建设工程施工；餐饮服务；住宿服务；烟草制品零售；一般项目：工程管理服务；建筑工程机械与设备租赁；建筑材料销售；对外承包工程；工程技术服务；土地整治服务；普通机械设备安装服务；电线、电缆经营；配电开关控制设备销售；轻质建筑材料销售；灯具销售；园林绿化工程施工；酒店管理；餐饮管理；物业管理；商务代理代办服务；市场营销策划；信息咨询服务；会议及展览服务；礼仪服务；城市绿化管理；园区管理服务；游览景区管理；植物园管理服务；动物园管理服务；停车场服务；工艺美术品及收藏品零售；日用品批发；日用百货销售；游艺及娱乐用品销售；服装服饰零售；针纺织品销售；化妆品零售；箱包销售等。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准） 。公司为汤阴汤河国家湿地公园建设投资有限公司的全资子公司，国有性质，注册资本金5000万元。受政府委托实施建设了汤阴汤河国家湿地公园访客服务中心及配套项目。2、项目概况根据汤阴县发展和改革委员会《关于汤阴汤河国家湿地公园访客服务中心及配套项目可行性研究报告的批复》（汤发改办〔2019〕190号）文件，本项目规划占地面积22080.61平方米，规划总建筑面积为19819.79平方米，其中：地上建筑面积11786.99平方米，包括游客接待展示大厅、湿地教育培训基地、游客休息及宣传展示区、配套展示区和咨询服务中心及配套等；地下建筑面积8032.80平方米。配套建设道路、绿化、变配电、消防、给排水等附属设施。本项目计划总投资18,000.00万元，计划建设工期24个月，建设地址位于安阳市汤阴县韩庄镇西部、汤河快速通道西侧（汤河水库大坝东岸）。3、项目专项债券资金情况本项目共下达政府专项债券资金4,800.0万元，截至2022年12月31日项目已使用专项债券资金4,800.00万元。4、绩效目标完成情况2022年项目预期绩效目标为：全部竣工，截至2022年7月28日预期目标已完成，取得了竣工验收备案手续。项目绩效指标设定情况如下：（1）数量指标：建筑面积19242.12 平方米。（2）质量指标：工程验收合格率≤100%；工程竣工配套基础设施正常使用率≤100%。（3）时效指标：2022年7月28日完成竣工。（4）成本指标：当年预算控制数≤4800万元。（5）社会效益指标：提升河湿地公园景区品质、配套设施的完善，使景区的旅游观光、休闲度假等功能不断提高实现4A景区条件。（6）生态效益指标：扬尘防控达到污染分级分类防控标准，施工噪音符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》标准。（7）服务对象满意度指标：游客满意度≥95%，周边居民满意度≥85%。二、绩效自评工作开展情况我公司高度重视本次政府专项债券绩效自评工作，组织公司会计人员和业务科室人员认真学习《河南省政府专项债券项目资金绩效管理办法》，充分认识到健全绩效评价常态化机制、强化部门预算绩效管理主体责任、提高财政资金使用效益的重要性。本次政府专项债券绩效自评工作由业务科室根据年度主要任务提供相关业务数据，财务室根据项目产出指标、项目效益指标、满意度指标、项目决策、项目管理、项目绩效填报自评表及打分表，撰写项目绩效自评报告，各项数据均真实有效。     附件：政府专项债券项目绩效自评表（  2022  年度）填报单位：汤阴县易蓝建设有限公司项目名称汤阴汤河国家湿地公园访客服务中心及配套项目项目类型有自身收益的公益项目主管部门汤阴汤河国家湿地公园管委会单位名称汤阴县易蓝建设有限公司项目资金（万元）项目资金总额18000年度资金总额9800其中：债券资金4800其中：债券资金4800配套资金13200配套资金4000绩效目标预期目标全年实际完成情况2022年度预完成项目竣工验收2022年度7月28日已经完成竣工验收绩效指标一级指标二级指标三级指标年度指标值实际完成值分值得分偏差原因分析及改进措施成本指标经济成本指标当年预算控制数≦4800万元4800万元1010按工程进度支付产出指标数量指标建筑面积 =19819.79平方米19242.12 平方米 55质量指标工程验收合格率=100%100%55工程竣工配套基础设施=100%100%55时效指标工程竣工2022年12月2022年7月55效益指标社会效益指标景区品位有效提高100%55生态效益指标防尘防控标准达到污染分级分类防控标准100%1515满意度指标服务对象满意度指标游客 满意度≧90%95%2.52.5附近居民满意度≧85%90%2.52.5                      汤阴县易蓝建设有限公司                         2024年7月8日 

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众志成城 创建4A 汤河国家湿地公园景区一直在努力

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汤阴汤河国家湿地公园简介

汤阴汤河国家湿地公园2018年顺利通过国家验收并授予“国家湿地公园”称号，成为安阳市首家国家级湿地公园。规划范围西起汤河水库东岸南侧，延汤河两侧一定区域向下游至中华路汤河桥，全长15公里，总面积710.2公顷，其中湿地面积568.7公顷，湿地率达80.1%。汤河湿地类型多样，以永久性河流和库塘湿地为主，生态功能表现非常突出，现有维管植物634种，其中国家一级、二级重点保护植物4种；各种鸟类174种，其中国家一级、二级重点保护鸟类28种，主要有小天鹅、东方白鹳、白鹭、苍鹭等，是我国候鸟迁徙中线的重要停歇驿站。近年来，汤阴汤河国家湿地公园以打造“大美湿地、蓝梦汤河，构筑豫北地区生态屏障”为目标，科学制定规划，加大投入力度，重点实施总投资6.5亿元的汤河河道治理与生态修复工程项目。目前项目一期工程基本完工，在汤河水库大坝以上水库东岸投资约1.7亿元完成快速通道、自行车赛道和园区道路38公里，建成1800米观鸟栈道、1200平方米管理房、2200平方米科普馆、5处宣教长廊、2个巡护码头和亲水平台、6个公厕、2个观鸟塔及人工湖、易源广场；打造芝樱花海90亩，种植国槐、石楠、大叶女贞等乔木51种3万余株，栽植芦苇、鸢尾、波斯菊、草坪等地被30万平方米；流转土地5500亩，建成水土保持林和防护林4850亩，增加湿地面积860亩，营造了良好的生态环境，取得较好的生态效益和社会效益。优美的自然风光引得游客纷至沓来。良好的生态环境为旅游业和周边产业的快速发展奠定了坚实基础。近年来在湿地公园的带动下，周边村庄土地流转近3万亩，发展休闲采摘农业30余家，新增农家乐、饭店、民宿40余家，提供就业岗位500余人，初步形成了“一河两岸”产景融合带，有效促进了周边群众脱贫增收致富。绿水青山就是金山银山。下一步我们将严格落实习近平总书记生态文明理念，加快建设进度，在科普宣教、科研监测、功能建设、湿地保护与修复等方面加大力度，高质量打造“一河两岸”产景融合景观带，切实将汤河国家湿地公园建成豫北地区生态屏障，带动周边村庄产业发展，助力乡村振兴，为生态文明建设作出更大贡献！

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汤河国家湿地公园景区景点景观及配套项目介绍

一、景点景观：（一）芝樱花海：芝樱花海位于凤飞湖东岸，占地面积90亩，种植芝樱约160万株，每年四月中旬开花，花期可达1个月，一簇簇一丛丛的芝樱花开满一座座山头，多种花色拼接在一起，如同“地上彩虹”，蜿蜒的小道与花海相映成趣，波光粼粼的湖面泛起阵阵涟漪，芝樱花倒映在水中若隐若现，构成一幅最美的春日画卷。（二）芦荡野韵：芦荡野韵紧依凤飞湖，是景区典型的湿地生态景观，拥有香蒲、菖蒲、芦苇、芦竹等多种水生植物。在此游客可春赏野花、夏观睡莲、秋赏荷叶、冬观苇荡，还可以近距离感受凤飞湖的宽广和博大，令人心旷神怡、流连忘返。（三）疏林草地：疏林草地遵循以树为本、花草点缀，乔木为主、灌木地被为辅的原则，进行科学搭配，不仅提高了绿地的生态价值，还为游客游憩提供了开阔的场地。使游客既可在疏林内休憩，又可在长廊中认知生态湿地，还可在草坪上感受假日阳光。（四）粉色梦幻：粉色梦幻占地20余亩，种植成片粉黛乱子草,其花期为每年九月至十一月份，花穗为云雾状，成片呈粉色云雾海洋的壮观景色，与周围葱郁绿荫形成强力的视觉冲击和梦幻效果，吸引游客驻足观赏、拍照留念。（五）红枫秋色：红枫秋色位于景区北门入口处东侧，种植美国红枫300余株，每年秋冬之际，红枫遍野，层林尽染，蔚为壮观，实属罕见。红枫最佳观赏期为每年11月中下旬至次年1月，不同的时间段具有不同的色彩变化及观赏效果和韵味，游客驻足于此，如入美妙画境，令人心旷神怡。（六）易源广场：千年古县、三圣之乡。汤阴是周易文化发源地，汤河是汤阴母亲河，河润方圆万代、阴阳万物生息。易源广场旨在传承和弘扬源远流长的周易文化，景点建有卵石太极图，立有四座微雕汉白玉神兽，意味四方安宁、和顺安康。（七）凤湖鸟岛：凤飞湖南部有三座鸟岛，位于全球候鸟迁徙路线东亚与澳大利亚范围圈，是中国候鸟迁徙路线的中线上迁徙鸟类的重要停歇驿站，在候鸟迁徙季节，成千上万的鸟儿在此栖息，其中国家Ⅰ级重点保护鸟类3种，国家Ⅱ级重点保护鸟类25种，反映了景区独特的生态价值。（八）云顶瞭望：云顶瞭望南观鸟塔位于易源广场南，塔高18米，建筑结构共三层，游客登高塔顶，极目远望，可俯瞰湖中三座鸟岛，是观察景区候鸟栖息的最佳位置。云顶瞭望北观鸟塔位于东酒寺村西，紧邻滨湖栈道，塔高21米，建筑结构共三层，游客沿阶拾步，登高远眺，视野开阔，凤飞湖胜景一览无遗，是冬季观察大批迁徙候鸟的最佳位置。（九）情定湖畔：情定湖畔为情侣婚纱摄影基地，以湿地生态、湖岛风情、浓情爱意为建造理念，建有湿地草屋、星空露营、帆棚露台、阳光驿站等建筑小品，游客在此可自主创意专属自己的DIY爱情主题的留念拍摄。（十）科 普 馆：科普馆是集湿地科普研学、生态环境教育等多功能于一体的场所重点展示汤河湿地生态和汤阴文化特色，通过声光电集中介绍生物多样性方面知识，多角度展示汤河湿地保护建设历程，描绘湿地规划远景，彰显生态文明成果，游客可以在体验与参与互动中更深刻地认识汤河、了解湿地。二、配套项目：（一）游船码头：景区共建有南、北两处游船码头，南北码头共停泊载客船只6艘，其中快艇4艘、中型游船2艘，另有应急救援船2艘。游客可通过码头安全乘坐游船、快艇尽览凤飞湖湖光山色、候鸟。（二）滨湖栈道：滨湖栈道为紧邻凤飞湖的观鸟木栈道，栈道南北全长为1800米，游客漫步其中，轻松自然、愉悦身心，或舒或缓、或停或歇，东可驻足赏花观景，西可静目览湖阅水。（三）游客接待中心：游客接待中心位于凤飞湖东北侧，视线开阔、景色宜人，三面水系环绕。集汤河文化展示、汤河农特展示、游客餐饮住宿等功能于一体，能同时容纳200余人培训和食宿，可以较好的满足群众文旅需求，也可以作为企业单位培训、拓展、团建的场所。（四）地球仓酒店：地球仓酒店，建设有地球仓旅居房14栋、生态木屋39套，共分地球仓旅憩居区、观赏水景区、餐厅会议区、麓上生态木屋区四个区域。酒店周边空气清新，朝霞映辉，徒步凤飞湖畔，如诗如画，是旅游度假、休闲康养的最佳选择。（五）特色美食街：特色美食街紧邻东酒寺村，采用古色古香的独栋木屋建筑建造而成，体现了湿地原木生态风韵。在这里，不仅可以品尝到豫北地区特有的扁粉菜、粉浆饭、血糕、灌肠等特色小吃，还可以购买到手工粗布、布鞋等本土特色旅游文创商品。（六）环湖游步道：环湖游步道为景区内紧邻凤飞湖的游客游园道路，全长约14公里，步道两侧因地制宜、依岭就势，建设有芝樱花海、芳草疏林、芦荡野韵等景点。游客畅步其中，如诗如画、如梦如境，全方位、多视野感受认知、游览体验自然与人文景观交融融合的湿地风光。

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全文丨习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话

共同构建地球生命共同体——在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话（2021年10月12日）中华人民共和国主席 习近平尊敬的各位同事，女士们，先生们，朋友们：大家好！很高兴同大家以视频方式相聚昆明，共同出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会。我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，对各位嘉宾表示热烈的欢迎！“万物各得其和以生，各得其养以成。”生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园，促进人类可持续发展。昆明大会以“生态文明：共建地球生命共同体”为主题，推动制定“2020年后全球生物多样性框架”，为未来全球生物多样性保护设定目标、明确路径，具有重要意义。国际社会要加强合作，心往一处想、劲往一处使，共建地球生命共同体。人与自然应和谐共生。当人类友好保护自然时，自然的回报是慷慨的；当人类粗暴掠夺自然时，自然的惩罚也是无情的。我们要深怀对自然的敬畏之心，尊重自然、顺应自然、保护自然，构建人与自然和谐共生的地球家园。绿水青山就是金山银山。良好生态环境既是自然财富，也是经济财富，关系经济社会发展潜力和后劲。我们要加快形成绿色发展方式，促进经济发展和环境保护双赢，构建经济与环境协同共进的地球家园。新冠肺炎疫情给全球发展蒙上阴影，推进联合国2030年可持续发展议程面临更大挑战。面对恢复经济和保护环境的双重任务，发展中国家更需要帮助和支持。我们要加强团结、共克时艰，让发展成果、良好生态更多更公平惠及各国人民，构建世界各国共同发展的地球家园。我们处在一个充满挑战，也充满希望的时代。行而不辍，未来可期。为了我们共同的未来，我们要携手同行，开启人类高质量发展新征程。第一，以生态文明建设为引领，协调人与自然关系。我们要解决好工业文明带来的矛盾，把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内，对山水林田湖草沙进行一体化保护和系统治理。第二，以绿色转型为驱动，助力全球可持续发展。我们要建立绿色低碳循环经济体系，把生态优势转化为发展优势，使绿水青山产生巨大效益。我们要加强绿色国际合作，共享绿色发展成果。第三，以人民福祉为中心，促进社会公平正义。我们要心系民众对美好生活的向往，实现保护环境、发展经济、创造就业、消除贫困等多面共赢，增强各国人民的获得感、幸福感、安全感。第四，以国际法为基础，维护公平合理的国际治理体系。我们要践行真正的多边主义，有效遵守和实施国际规则，不能合则用、不合则弃。设立新的环境保护目标应该兼顾雄心和务实平衡，使全球环境治理体系更加公平合理。各位同事！中国生态文明建设取得了显著成效。前段时间，云南大象的北上及返回之旅，让我们看到了中国保护野生动物的成果。中国将持续推进生态文明建设，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，建设美丽中国。在此，我宣布，中国将率先出资15亿元人民币，成立昆明生物多样性基金，支持发展中国家生物多样性保护事业。中方呼吁并欢迎各方为基金出资。为加强生物多样性保护，中国正加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系。中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。同时，本着统筹就地保护与迁地保护相结合的原则，启动北京、广州等国家植物园体系建设。为推动实现碳达峰、碳中和目标，中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施，构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。中国将持续推进产业结构和能源结构调整，大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目，第一期装机容量约1亿千瓦的项目已于近期有序开工。各位同事！人不负青山，青山定不负人。生态文明是人类文明发展的历史趋势。让我们携起手来，秉持生态文明理念，站在为子孙后代负责的高度，共同构建地球生命共同体，共同建设清洁美丽的世界！文章来源：新华社

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